El 26 de febrero se reactivó el diseño del Plan Nacional de la Participación de la sociedad en el Proceso de Paz, con el desarrollo del preencuentro de la región Centro, realizado en la Universidad Pedagógica Nacional en la ciudad de Bogotá.
Los días 5 y 6 de marzo sesionó por quinta vez el Comité Nacional de la Participación (CNP), que reunió a 70 representantes de 30 sectores; estos dos encuentros presentaron al país, los avances y retos de la fase de diseño de la participación, fase que debe presentar a la Mesa de Diálogos un modelo, un plan y una serie de recomendaciones.
Avances hasta el momento
A) Los contenidos centrales para el modelo:
1- contextualización, aquí se define el marco general de cómo y desde donde se construye el proceso,
2- concepciones y sentidos de la participación, se plantea como desarrollar un proceso donde la participación sea vinculante, que se reconozca a todas las personas, sus necesidades y aportes, contenidos en términos de carácter, principios, criterios y enfoques diferenciales,
3- garantías, cuáles son las condiciones básicas para que se pueda desarrollar el proceso, cuáles son los requerimientos para que se pueda garantizar la seguridad, la información, la logística, la inclusión, el seguimiento y evaluación,
4- estrategia metodológica pedagógica, comunicativa y de interlocución, se sintetizan elementos de cómo deben desarrollarse los espacios de encuentro y diálogo para impulsar la participación,
5- ejes de transformación, contenidos desde los diferentes sectores a los ejes temáticos propuestos por la mesa: modelo económico, régimen político y situación ambiental.
B) Estructura del plan en 8 bloques:
1- características del Plan Nacional de la Participación (plan conceptual, operativo y logístico, puntos que abarca, duración, perspectivas y enfoques),
2- objetivos del plan,
3- líneas estratégicas (democracia plena, alianza social y política, acuerdo nacional),
4- fases (alistamiento, diagnóstico y democracia para la paz, transformaciones para la paz, sistematización de resultados),
5- acciones,
6- actividades,
7- subactividades,
8-mecanismos de seguimiento, implementación y evaluación.
9- observaciones.
Algunos elementos que requieren más desarrollo
Las principal necesidad del plan en términos metodológicos y operativos, es definir un método básico para el encuentro con las comunidades, que sea flexible en su desarrollo para que se adapte a los diferentes contextos y conserve elementos generales, que permitan responder al objetivo de construir alianza y agenda de transformaciones; no vamos a encontrar a los históricamente excluidos en aulas o auditorios y las personas que participen no serán expertos en política, ni en procesos organizativos, llegar a estas personas y recoger sus inquietudes y apuestas es un gran reto metodológico.
El reto operativo está en garantizar las condiciones básicas para que estos encuentros se puedan dar, ¿cuál es la proyección de gastos para ejecutar un plan de esta envergadura?, ¿quién garantiza ese
presupuesto sin trabas ni condicionantes?, ¿quién ejecutará este plan?, ¿cómo funciona y cuál es el papel de la Red de participación en el desarrollo del plan?
Si logramos superar estos retos y desarrollar el Plan Nacional de Participación, a la hora de sistematizar las propuestas surgen nuevos escenarios no menos complejos y nuevas preguntas ¿Cómo definir una postura frente a posiciones radicalmente opuestas?, sobre la frontera agrícola por ejemplo, no es la única, ni será la más compleja.
A la hora de poner en marcha la agenda de transformaciones, ¿cuál es la garantía de lo vinculante?, ¿esta garantía se dará por formas legislativas?, aquí es preciso señalar que las transformaciones nunca se han dado por mera voluntad política de las partes, requiere un balance entre las garantías institucionales y un poderoso componente de lucha social, una alianza social política y económica, que haga propia esta agenda y presione las transformaciones.
Estos son algunos de los retos de este proceso, como ELN llevamos 30 años hablando de la participación de la sociedad en la construcción de la paz, este es nuestro anhelo, es preciso asumir este reto en primera persona y poner a jugar de una forma más activa nuestra propuesta de país en este escenario.
Tomado de: Revista Insurrección.No.938. WEB
CULTURA Y RESISTENCIA 